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    固建区五所职工子弟学校教学秩序恢复正常，所有教职工投入紧张繁忙的工作之中；固建街头逐步回归繁华暄闹，在组织严密且高效运作的网格化管理下连续一周没发生群体事件，上访者则有社区员工一对一上门沟通，把潜在矛盾和问题消除在萌芽状态。

    去年到今年春乱象的根源——编制矛盾，看来已经得到很大程度缓解：最容易博得舆论同情和引发网络万众炮轰的医生、教师两大系统，一个由方晟表态全盘接受纳入事业编制，一个被恩威并济乖乖返回工作岗位暂时安顿下来；科处级干部52周岁一刀切退二线腾出近2000个编制；市组织部门牵头突击检查怠政懒政消极无为现象，又有近1000名领导干部撞到枪口被“统统拿下”；区教育系统被市工作组接管后，对违规操作、不符合程序、非教育相关如校办企业等占用编制的一律清理，对职能重叠、光拿钱不干事的单位部门大刀阔斧进行整顿，开除、取消或劝退近3000人；除此之外以档案为依据，将去年省里正式宣布改制后调动、借用突击进入区直机关人员1500人勒令返回原单位原岗位。

    受教育系统启发，市卫健委也派出工作组进驻区卫健委。教育系统存在的问题区卫健委同样存在，每年省市两级都循例拨给区里经费、编制，因为固建区所有医院都由集团直接拨款，卫健委象征性给一点后剩余部分便想方设法通过各种渠道“自行消化”了。

    同样“自行消化”的还有编制，于是出现各家医院医生护士都是企业性质，而数目庞大的医疗器械、医药公司甚至药店老板都是事业编制的怪现象。

    出来混，迟早要还。

    多法并举、从严核查之下区卫健委居然清理出3000多个事业编制，那些一夜之间被砸掉铁饭碗的也无话可说，占了这么多年便宜不找他们算旧账已经高抬贵手了。

    在方晟举起斧头一通猛劈之后，一大批两头兼职的领导干部特别是本来就以集团工作为主，在区直机关只不过占个窝的纷纷主动放弃行政职位。他们看出来了，在方晟这样的强势且精明的领导底下，不拿出真本事、全力以赴是万万不行的。

    问题在于，很多人压根没有真本事。

    得高看得远，哪个能随便指责？”

    “改制总要得罪人的，不然僧多粥少终究要打起来。”

    张荦健还是坚持自己的观点，他跟直来直去横冲直撞的郑南通有区别，是那种软绵绵、温吞水脾气，不会轻易闹翻脸，但也很难改变他的成见。

    “可以不用得罪任何人！”

    方晟坚定有力地说，“关于改制后五所学校的出路问题，纯粹的公立私立并非解决矛盾的唯一办法！”

    “这个……”

    张荦健与王台面面相觑，瞬间思维短路，实在想不出这位新任***书计又冒出什么独特创意。

    自从上任采取了一系列措施，迅速稳定局势安抚民心，方晟手段之灵活、决策之果断、思路之多变已获得省市两级领导认可，但五所职工子弟学校归属与编制始终是难解之结，除了转轨走市场化道路，市正府两位领导一片茫然。