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与吴郁明走马上任便轻车简行下基层调研不同,方晟很正式地召开县长办公会。
鄞峡是小市,经济又很落后,副职配备人数也相对较少,包括常务副市长在内只有四名副市长,分工大抵是:
方晟,主持市正府全面工作,兼管财政、审计、机构编制等方面工作。
耿大同,负责市正府常务工作,分管发展计划、区域合作交流、经济体制改革、重大项目、统计、物价、人力资源和社会保障、正府法制、正府政务、政务公开、机关事务、保密、商务、投资促进、外事、外经、外贸、外资、粮食、侨务、现代服务业、服务外包、综合保税方面工作;协助分管财政、审计方面工作。
祝雨农,负责国有资产管理、金融、税务、社会稳定、公安、司法、工商管理、食品安全、质量监督、信访方面工作。
郑拓,负责工业、科学技术、环境保护、民营经济、安全生产、信息化建设、供电、通信、文化、教育、卫生、人口和计划生育、体育、旅游方面工作。
华叶柳,负责农业和农村经济、国土资源、民政、双拥、社区管理、城乡统筹、水利水务、扶贫、美丽乡村建设、新闻出版、广播电视、精神文明建设、民族宗教、档案、地方志、血防方面工作。
五位正副市长坐下来,加上负责记录的正府秘书长成刚,一共才六位,稀稀拉拉坐在圆桌边很不成气候。
紧接着副市长们叹起了苦经,主题是一个人等于干两份工作,分管领域太多忙不过来,要求省委增加副市长职数。
方晟理解他们的牢骚中真真假假的含义:真,副市长们压力的确很大,象梧湘、银山等市都是一正六副,潇南达到一正七副,同样的事分摊给着说话起身轻轻拉了一把,祝雨农也觉得刚才那番话过火了点,顺势坐下,道:
“我承认态度不对,但方市长事先不打招呼突然调整分工就对吗?你自己都说大家在一个碗里吃饭,同事之间起码的尊重总该有吧?”
这句话某种程度说出几位副市长的心声。
须知调整副市长分工其实是官场非常重要的事,每次调整不管幅度大小都要专门发红头文件,一方面向省委和省正府以及相关职能部门通报,一方面传达到基层各级领导和主管部门,便于工作的协调衔接。
调整副市长分工也不是方晟这样搞突然袭击,连常务副市长都一无所知。
通常的程序是:市长先和常务副市长协商,确立大致调整方案;然后找相关副市长谈话,充分沟通同时也尊重当事人意见,对方案进行适当修改;再然后向市委书记、副书记小范围通报,看有无意见;最后在市长办公会上正式宣布。
实际上宣布只是个形式,开会前所有人都已经知道了。
方晟沉着有力地说:“祝市长说‘突然’,并将此与‘尊重’挂钩,我觉得大可不必。分工领域不是自家一亩三分地,不是不可侵犯的神圣领土,灵活调整和依照形势变化随时调整均属于合理范围,此乃其一;其二南方沿海省份有些市区开始试点分工轮换制,怎么讲?比如祝市长分管金融达到两年,接下来就由华市长分管,再隔两年郑市长分管,这个做法已得到京都领导层认可!其三……”